Redegørelse

Mål for kommunens udvikling
I forbindelse med Planstrategi 2007 har byrådet besluttet at arbejde for en fortsat harmonisk og velovervejet udvikling i Allerød Kommune: Afbalanceret udvikling. Det vil sige, at der skal være balance mellem boligudbygning og udbygning med arbejdspladser, og balance mellem befolkningsudvikling og kapacitet i de kommunale ydelser - blandt andet på børne- og ældreområdet. Afbalanceret udvikling handler også om at tænke bæredygtigt og om at tage vare på vores naturværdier i et samspil mellem hensynet til benyttelse og beskyttelse.

Byrådet vil møde de regionale udfordringer ved at gøre Allerød Kommune synlig i regionen. I den forbindelse vil Allerød Kommune fortsat være aktiv og synlig i planlægningen af en ny by og station mellem Allerød og Hillerød. Ved at placere stationen umiddelbart nord for Borupgård og forberede den til at give skiftemulighed mellem S-tog og en eventuel fremtidig forbindelse i transportkorridoren, vil det medvirke til, at Nordsjælland hægtes på og ikke af den dynamiske udvikling i Hovedstadsregionen.

En ny by skal være af høj arkitektonisk kvalitet og rumme et godt byliv med boliger i forskellige størrelser og prisklasser, og give mulighed for et universitetshospital, forskerby, erhverv og forskellige kulturelle institutioner.

Kommunens struktur
Allerød Kommune dækker et areal på 6.787 ha, hvoraf cirka 1.100 ha eller 16% er byzone og 8 ha er sommerhusområde.

Byzonearealet er fordelt på to større sammenhængende byområder: Lillerød-Blovstrød og Lynge-Uggeløse samt Vassingerød Industriområde.

Byområderne er vokset op omkring landsbyerne Lillerød, Blovstrød, Lynge og Uggeløse. Herudover rummer kommunen landsbyerne Høvelte, Børstingerød, Kollerød, Vassingerød og Bastrup samt samlinger af gårde og huse som Hestetang, Krogenlund og Nymølle.

Omkring år 1900 havde landsbyerne nogenlunde samme størrelse, dog med Lynge og Blovstrød som de største. Mellem landsbyerne lå de store skove og det jævnt bakkede og åbne landskab.

I løbet af første halvdel af 1900-tallet er det stort set kun Lillerød, som vokser. Det er i løbet af denne periode, at Lillerød udvikler sig fra landsby til stationsby. I midten af 1900-tallet begynder både Blovstrød og Lynge-Uggeløse at vokse. Væksten sker næsten udelukkende i form af villabyggeri.

I sidste halvdel af 1900-tallet mere end fordobles byarealet, og byområderne får den udstrækning og form, som vi kender idag. Også i denne periode er væksten størst i Lillerød, hvilket først og fremmest hænger sammen med, at jernbanen bliver elektrifi ceret i begyndelsen af 60’erne, hvorimod Slangerupbanen gennem Lynge bliver nedlagt i 1954.

I Lillerød er der i alt 6.540 boliger, i Blovstrød 1.080 boliger og i Lynge-Uggeløse 1.999 boliger. Befolkningstallene i byområderne er i Lillerød 16.066, i Blovstrød 2628 og i Lynge-Uggeløse 5106.

Lillerød Bymidte er hele kommunens hovedcenter. Bymidtens opståen og historiske udvikling er tæt knyttet til jernbanen og stationen. Frem til 1900 var der en tydelig opdeling mellem den spæde stationsby med forretningskvarteret ved Prins Valdemars Allé og Lillerød Landsby ved kirken. I 1903-04 anlagde grosserer M. D. Madsen en ny vej over sin jord fra Fredriksborgvej til Stationsvej. Vejen udviklede sig til stationsbyens nye forretningsstrøg.

I de sidste 20-30 år har bymidten gennemgået en fuldstændig forvandling. Det ses med store nybyggerier ved Prins Valdemars Alle, opførelsen af Allerød Torv og Kvickly´s byggerier og omlægning af M. D. Madsensvej til gågade. Det er byrådets mål, at Lillerød Bymidte skal videreudvikles som kultur- og forretningcenter for hele kommunen, og at Allerød Station skal være Allerøds trafikknudepunkt.

Trekløvermodellen
Byudviklingen har generelt formet sig efter de naturgivne forhold. I Lillerød-Blovstrød betyder det, at de grønne kiler ved Ravnsholt Skov, Hvidesten og Tokkekøb Hegn strækker sig helt ind til Lillerød Bymidte og Lillerød Landsby, og byområderne tegner på den måde en slags trekløver. I den videre planlægning af byudvikling fastholdes denne model ved at bladene “fyldes ud” eller vokser.

Tilsvarende er der i Lynge-Uggeløse grønne kiler, så der fra alle boligkvarterer er nem adgang til det åbne land.

Byudviklingsområder
Lillerød-Blovstrød byområde indeholder et større byudviklingsområde og en mindre byafrunding i den nordlige del af byen. Ny Blovstrød mellem Lillerød og Blovstrød anslås at kunne rumme 400 boliger i en forholdsvis tæt bebyggelse, som afpasses nærheden til Allerød Station med respekt for det omkringliggende landskab. Efter planperioden på de 12 år vil der fortsat være rummelighed til byudvikling i Ny Blovstrød. Ny Blovstrød ligger mellem 1 og 2 kilometer fra Allerød Station og har mod nord og øst gode busforbindelser til såvel Allerød Station som Holte Station. Ligeledes er der direkte cykelforbindelse til Allerød Station via trafiksti og ad mere rekreative stier gennem Allerød Sø-området til Lillerød Bymidte og stationen.

Mellem Mågevang og transportkorridoren nord for Lillerød udlægges et arel til cirka 40 boliger. Området ligger cirka 2 kilometer fra Allerød Station og har busforbindelser til stationerne i både Allerød og Hillerød. Herudover er der pendlerbusforbindelse til Allerød Station.

I Lynge-Uggeløse udlægges et område ved Julemosegård til ny boligbebyggelse med udsigt til natur- og fritidsområdet i Lynge grusgrav.

Med ovennævnte byudviklingsområder og allerede planlagte byggemuligheder bliver den samlede rummelighed for nyt boligbyggeri i planperioden ialt 1.000 boliger, og det rækker lige til at fastholde befolkningstallet på 23.500 personer.

Det åbne land
Landskabsanalysen udpeger 5 forskellige karakteristiske landskabsområder:

Tunneldalene - de afl ange dalformationer i den sydlige del af kommunen, som blev formet af istidens smeltevand. Området er særdeles oplevelsesrigt pga. en stor variation i terræn, værdifulde naturområder, fortidsminder, landbrug og skove.

Sletten - det åbne storbakkede landbrugslandskab i vest omkranset af skove og byer. De store dyrkningsenheder vidner om den gode landbrugsjord. Vejtræer, alléer og vindmøller giver området kontrast.

Mosaikken - det flade til letbølgende og meget varierede landskab midt i kommunen. Området er præget af mange forskellige anvendelsesformer med mindre landbrugsjendomme, hesteafgræsning, planteskoler, erhvervsvirksomheder i landzone, spredt bebyggelse, moser, levende hegn m.v. Undergrunden har givet mulighed for indvinding af ler, sand og grusforekomster gennem mange årtier.

Skovryggen - øst for Lillerød fi ndes den skovklædte højderyg, der løber tværs gennem kommunen i nord/sydgående retning. Terrænet er et varieret dødislandskab præget af bakker, søer og moser, og som har givet grundlag for skov fremfor landbrug, der har været vanskeligt at opdyrke. Der har været en omfattende lergravning, som der stadig fi ndes spor fra i form af tidligere lergrave og tipvognsspor.

Søbakken - de militære arealer vest for Sjælsø med de bakkede slugter. Området skiller sig særligt ud ved, at det fremstår som et forholdsvist urørt naturområde med få tekniske anlæg. Området er delvist lukket for færdsel, men er alligevel oplevelsesrigt pga. de mange udsigter over landskabet.

Opdelingen i de forskellige landskabskarakterområder er sket ud fra en analyse af det geologiske udgangsmateriale/jordbundsforhold sammenholdt med arealanvendelsen.

Fingerplan 2007
Fingerplan 2007 er et landsplandirektiv, som indeholder de overordnede retningslinjer for planlægning og udvikling af Hovedstadsområdet. Den kommunale planlægning må ikke stride mod principperne i direktivet. I Fingerplanen inddeles Hovedstadsområdet i 4 geografi ske områdetyper: 1) det indre storbyområde, 2) det ydre storbyområde (byfingrene), 3) de grønne kiler, og 4) det øvrige hovedstadsområde. Byfingrene defineres som en 2 kilometer bred zone på hver side af S-banen, og i den zone kan der i den kommunale planlægning udlægges ny byzone, når det respekterer overordende interesser.

I Allerød Kommune er det kun Lillerød-Blovstrød, som ligger i byfingerzonen, mens resten af kommunen, herunder Lynge-Uggeløse, ligger i områdetype 4) det øvrige hovedstadsområde, hvor der kun må ske byudvikling af lokal karakter.

Efter Fingerplanen skal udlæg af ny byzone i Hillerødfingeren mellem Allerød og Hillerød afvente, at der er truffet beslutning om placering af en ny station. Da der endnu ikke er truffet en sådan beslutning, indeholder denne kommuneplan alene visionerne for en ny bydannelse i en langtidsskitse, som rækker ud over planperioden på 12 år.

Den sydlige del af Allerød Kommune er omfattet af Fingerplanens grønne kiler, hvor kommuneplanen bl.a. skal sikre, at områderne forbeholdes overvejende almen, ikke bymæssig friluftsanvendelse med mulighed for jordbrugsmæssig anvendelse, og at områderne ikke inddrages til byzone.

Endelig trækker Fingerplanen sit tydelige spor gennem Allerød Kommune med reservationen af transportkorridoren, hvor den kommunale planlægning bl.a. skal sikre, at transportkorridorens landzonearealer friholdes for yderligere permanent bebyggelse og anlæg, bortset fra bebyggelse og anlæg, som er nødvendig for driften af landbrugsejendomme.

Som tidligere nævnt indeholder langtidsskitsen en vision om en ny station og bydannelse nord for Lillerød. Visionen forudsætter en præcisering af transportkorridoren således, at det bliver muligt at kombinere fremtidige infrastrukturanlæg med bybygning.

Statslige interesser og lovgrundlag
Det er et statsligt mål, at der skal være en klar grænse mellem by og land, og at spredt bebyggelse i det åbne land skal undgås. Befolkningens adgang til friluftsområder skal fremmes - både i byerne og i de bynære områder, herunder bynær skov. Fremtidens byvækst og trafikskabende funktioner skal placeres, så der er gode muligheder for at benytte kollektiv trafik samt at cykle og gå.

Lovgrundlag
Kommuneplanen skal indeholde de overordnede mål for udviklingen i kommunen (planlovens § 11 stk. 2, nr. 1), og planen skal omfatte en periode på 12 år, som bl.a. betyder, at rummeligheden i de konkrete arealudlæg ikke må overstige det forventede arealforbrug inden for denne tidshorisont (planlovens § 11, stk. 1).

Regional Udviklingsplan
Den regionale udviklingsplans vision for Hovedstaden er, at Hovedstadsregionen skal være en af de førende europæiske storbyregioner kendetegnet ved en grøn profil, effektiv trafi kal infrastruktur, uddannelse til alle, attraktive erhvervsvilkår, mangfoldigt kultur- og fritidsliv og internationalt udsyn. En storbyregion, hvor høj livskvalitet og høj vækst går hånd i hånd.

På infrastrukturområdet er målsætningen, at den kollektive trafik på tværs af regionen udbygges for at imødekomme det stigende pendlingsbehov på tværs, samt at kapaciteten på de store indfaldsvejforbindelser og ring- og tværforbindelser udbygges.

For at imødekomme udfordringerne i Øresundsregionen og for den internationale trafik, er målsætningen, at vi let skal kunne komme til og fra regionenen, og at folk let skal kunne komme til os. Vores transportsystem skal effektivt binde hele Øresundsregionen sammen og knytte regionen tættere til resten af Europa.

På baggrund af disse målsætninger foreslår den regionale udviklingsplan, at der etableres ny bane- og vejforbindelse i Ring 5 i den eksisterende transportkorridor.

Forslaget i langtidsskitsen om en ny station og bydannelse nord for Lillerød, kombineret med tværforbindelser i transportkorridoren, vil fremme visonen i den regionale udviklingsplan. 

Kommuneplanen er vedtaget af Allerød Byråd d. 16. december 2009